贞观四年五月一日，朝廷再次举行朝参，而这次朝参，李君羡也跟着去了。

    “臣等见过皇上！”大家行礼。

    “免礼！”李世民说道。

    接着，李君羡拿出了一本奏章，说：“皇上，臣有事情要上奏！”

    李世民身边的宦官接过了奏章，然后交给李世民。而李世民露出了笑意，因为他早就知道这份奏章讲的是什么。这个是李世民和李君羡商量好了的，李君羡负责把这些事情以奏章的形式公开上奏，这样把这些事情公开出来。

    李世民装模作样的看了一下奏章，说：“君羡，你提议我大唐要彻底的进行文武军政分立？并且要成立军事专职的衙门，不是现在文武几乎不分吗？”

    各位大臣听到了这话，立马开始议论纷纷，交头接耳。现在可是唐初，军队的实力还是很强大的。想要当宰相，那必须要和军队有关系，必须要有一定军功。就连房玄龄和杜如晦都是因为当了李世民的军事幕僚，有军功在身，所以才有资格当宰相的。那些真正的文人，恐怕很难直接成为宰相。而且高级将领打仗有了战功，也是可以成为文官的。可是文官成为武官的机会比较小，这个就是区别，而现在大唐明显是武官比较尊贵。现在李君羡提议文武军政彻底分开，那这个对于文官来说是一个好事，而武官却是在被削弱权力了。

    可是现在情况不明，文官不敢贸然出来支持，武官也不敢贸然反对，因为这个可是关系到整个国家未来走向的问题，大家都要慎重。

    “君羡，你为什么说我大唐要文武分立呢？”李世民问道。

    李君羡接着说：“我大唐目前实行的是府兵制，平常由折冲府来统兵，可是折冲府却没有指挥权调兵权。战斗出征时候是兵部来调兵。可是兵部却没有指挥权和统兵权。出征的时候主要将领由朝廷指派，属于临时职务，回来的时候就把兵卒散于各大折冲府。”

    “这个不是很好吗？”一个文官问道。

    李君羡却说：“这样长期并不知将，将不知兵，战斗力如何能够有保障呢？而臣可以肯定，不出二十年，我大唐军队注定要没落。所以这个方法是行不通的，必须要改制。”

    李君羡掷地有声，大家都看向了李世民。因为这种并不知将，将不知兵的状况其实就是皇帝特意弄出来的。皇帝就是希望能够让下属的将领不要有太重的兵权。这样可以避免军队被臣下掌控。可是李君羡这个所谓的要改革，这个就是直接指向了这个问题。古代皇帝对于内部的防御，比对外国的防御还要严格，所以他们才宁可牺牲军队的战斗力，也不愿意让臣下有造反的可能。

    可是李世民却微笑，好像并没有露出什么生气的样子。而李君羡却也是十分自信，因为他这个是和李世民事先沟通过的，李世民也认为要改变这种情况。可是李世民追求的是既能够保障自己的皇家皇位，也能够保证军队的战斗力。所以必须要有一个新的