全省工作报告大会是陕西省每年来最隆重的一次会议，它通常会放在年底进行，大约每年十月末，各地区的领导就会按照省上的指示来出席这个大会，会议上，主要是对这一年省上各个地区的工作成绩做一个初步的报告，同样，也会像全国人大一样，各级代表提出一些自己的新主张，新看法，以便得到省委的支持。越是到了这种时候，大家的内心就越亢奋，谁的心中都有那么一两把刷子，想大张旗鼓的去做成一番大事。这样的会议，每年都会举办的隆隆重重，它鼓励大家畅所欲言，各抒己见，省委自然也要重视。从月初开始，他们就开始筹划会议，布置礼堂了。
今年的大礼堂，排场又比几年前高出许多。而我们的石钟同志已经为此忙的焦头烂额了。总算是于昨天下午布置完毕。现在的会场真是有几番气势，红色的大布帘子从天花板上一垂而下，拖拉了好长一段，礼堂讲台上的地面用黄漆平平整整的粉刷了一遍，上面立着一个古龙木制成的演讲台。那个话筒的壁檐被擦得闪闪发亮。而台下到处都是椅子，崭新的椅子，没有一个老旧的，棕褐色的桌子平铺在每一排每一列上，上面盛放着用小瓶子装置的饮用水，每个桌子上都铺盖着红布头，从台上向台下望去，全是红色。这次的礼堂，估计能坐下两百来号人不成问题。
会议是早上九点开始，中午十二点结束后，下午三点到六点依旧进行。这整整要进行两天，对每一位干部来说，这两天开会的内容，将直接决定了下一年全省工作的方向，所以他们当然不会吝啬这两天的时间，
现在刚刚八点，进场的人已经很多了，城垣市，宝康市，新安市，榆封市等等的一些领导都已经提前占好了位置，准备入座。而台上，石钟和方成两位领导带着一班人马到处巡视，并小声交流着些什么，大概也是和会议有关吧。约莫九点差一刻左右，田福军和冯世宽才入场，他们在来的路上不停的商量方针，准备想一个最佳的法子让大家接受土改的提议。
不一会儿，就到了九点。此时，会堂上坐满了人，从前到后全是各级领导，下面传来熙熙攘攘的议论声，不免有一点喧闹。不久，就看见乔伯年身着一身干净整洁的西服，走上了发言台，老乔每年都是如此，出席大的会议都会身着这样一件衣服。通常一年穿的机会也不多，乔伯年上去后，轻轻的拍了拍话筒，咿呀而言的试了试音台下还是那副熙熙攘攘的讨论声回旋个不停。
他把话筒的高度调整适当后，开始讲话。
“大家安静一下。”听到老乔的讲话后，台下的议论声一下子消失了。
乔伯年继续接到：改革开放依旧的在进行，从八年前的十一届三中全会开始，我们提出了实践是检验真理的唯一指标。我们在十年浩劫中挺了过来，开始描绘着人们的小康蓝图。现在已经八年过去了，在这八年中，我们实现了合作化生产到家庭联产承包责任制的跨越，我们顺应党的政策，将人民公社发展为乡镇企业，我们创办了科学种植法的耕作方式，我们的工业水平从一穷二白的现状中逐步步入正轨，正在星星昌荣的发展。正因有党的号召和中央政府的领导，我们才得以取得今天的业绩。在上一年的工作中，我省又一次实现了粮食生产的大跨度飞跃。粮食生产总值向比去年整整上升了百分之十点六，而经济总值更是突飞猛进的进步，全省经济储备量高出百分之七（这部分就不做一一陈述了）最后，我宣布，陕西省1986年度全省工作大会正式开始，希望大家积极发言，集思广益，各抒己见！（这份发言足足有二十分钟）。待乔伯年发言完毕后，随之而来的是便是台下雷鸣般的掌声。
田福军和冯世宽听后，他俩心里明白老乔所说的当然都是一些好的方面，事实上，他也不可能说出一些当下存在的问题。其中有些事情，他乔伯年心里清楚的跟明镜一样，就好比公社变革为乡镇，老乔知道，其实这根本只是走了个形式而已，而他只是揣着明白装糊涂。
乔伯年下去以后，石钟紧接着便走上了台，前面我们也提到过，他主要是说一些形式上的官话，动员大家积极发言一类的。这些我们不在一一陈述了。
那么今年的会议上干部们都提些什么问题呢？大多数主要还是为土地分配所遗留的弊端做一个汇报，希望进行改正。就比如说关南的一些地方，县与县，地区与地区之间的划分很模糊，处于两个地区交界处的地方，经济就比较滞后。而那里的责任制落实的也不是特别彻底，土地并没有完全被平均化
在会上，会昌市的代表王学风提出来希望将地区土地上生产出的作物存放在粮食储备仓，而每个乡镇上设立若各个储备仓，一部分交到市里，一部分交还给农民。当然，他还希望将会昌市与城垣市的边界化为会昌的范围，这样管理起来也就相对容易许多。不会在出现地域模糊的问题。
当然，王学风这个提议本生听起来确实不错，但是当然没有几个人会重视，说到底这毕竟是会昌市内部的问题，市内的领导工作没有做好也不能怪谁，但是将两市边界处的地段划分到会昌，这就难免会引起一些人的争论。作为市长，大家都想管辖更大的地盘，将自己治理的城市发展的一片繁荣，那么王学风自然就是抱着这样的想法提议的。
不过城垣市的市长自然不会同意。谁都想接手这交界处的地段，说到这块地皮，我们不得不提一下，因为它地处城垣和会昌的交接处，交通线自然比较重要。而且这里几乎全部都是平原，面积相对来说也比较大，每年不知从这里出多少粮食，确实是个发展种植的好地段。但就是因为这块地皮因为地域划分不明确，两方政府几乎就撩在那，都不想重视起来。基本都是附近的居民加以种植管理。没错，这个地段，他们两个市长都看的眼馋，但都不想无故接管。所以，也难过当王学风将这个提议提出来后，会遭到城垣市长的反对
不过，这个事情倒也没有多大。省委很快就决定将地域对半划分，在这块地皮上，走两段科学种植地界。这样一来，两个市都不会有较大的利益冲突。
接着，宝康市的市委副书记杨齐，也就是田福军的老搭档发言了。事实上，他其实很早就想请示省委，希望在宝康这座城市里大力发展重工业。我们知道，当年这座城市突发大洪水，城市的经济一度被破坏。省委自然会对宝康有相当的重视。只不过，这几年，农业和轻工业确实是逐步回升，但是党和国家提倡发展的重工业还是一穷二白，基本和十年前没啥两样。工业这东西的确很重要，它关系到一个地区今后的整个建设与发展，它当然不能被落下。
杨齐站起来后，周围的人目光一下子停在了他的身上。好多人都不知道这个干部是来自哪的？不过石钟这个老头子当然认识杨齐，当年就是他提拔他当上这个副书记，和田福军一起治理宝康。说到这个人，当然也是有一番本事的，他总是有一些对经济发展独到的见解，和田福军在工作上配合的很默契。
“乔书记，石书记，我有话要说。”
乔伯年，笑了笑，“杨齐同志啊，你对下一年的工作有什么看法和建议？我看你好像很急的样子，说就行了”他开玩笑的说。
杨齐不免一阵尴尬，“是这样的，书记，我想说的是，大前年，我市突发洪水，淹死群众无数，经济更是受到了致命的打击。我想说省委是不是应当多多重视我市的灾后建设？”
“重视啊，我们自然很看重宝康市的建设