四人边吃边聊了起来。

    夭夭将他们在飞天城大山里那所孤儿学校的情况详细说了一遍。

    “我就是不明白，为什么那里的孩子不能参加义务教育呢？就因为他们失去了一到六年级的义务教育机会，所以七到九年级他们也没有机会参加了？”

    “而且他们是上了一到六年级的，只是不属于国家体制之内而已，云国的义务教育是针对每一个公民，而不应该只是政府体系的学生，不是么？”

    她将这个问题抛给了皇甫总理和周部长。

    皇甫总理略带惊诧地看了一眼夭夭，他没想到她问的问题竟然如此深刻。

    “小周，你对那里比较了解，你有什么要说的么？”他沉吟着。

    周部长放下手中的筷子，他停顿了片刻，似是捋了捋思路。

    “据我对那里的了解，那里的孩子可能不仅是没有学籍，很多孩子连户籍都没有……”

    啊？这一点夭夭还是第一次听说，如果连户籍都没有的孩子，对于云国的官方数据来说，根本就是不存在的。

    所以，是因为这个原因？

    “在飞天城那个地方，山里的少数民族可能一辈子都不走出大山，山里住户又都分得比较开，孩子一生一大堆，看到政府的工作人员来了，那些山民都拼命将孩子藏起来，哪还会主动去上户口。”

    他说的都是山里面的真实现状，经济越不发达，娱乐生活越少，孩子就生得越多。孩子一生多就怕政府来查、来罚，拼命与政府玩躲猫猫。

    “所以，他们就不算是云国得公民了么？”她有些气馁。

    夭夭渐渐明白了那些问题的答案，可是，他们又确实是生于长于这片国土之上的人啊，如果他们不算公民，那他们又算什么？

    她不禁困惑了起来。

    当现实与政策出现不匹配的时候，又有没有什么补救的机制呢？

    皇甫总理看向夭夭。

    “夭夭啊，这是云国的历史遗留，政府也正在着力改善这种现状，但这不是一朝一夕能够完成的。云国的很多政务，它不光是纵向的，也是横向交错的，不是一个部门它能决定的。我想，这也就造成了你说的那种状况。教育部门不能做民政部门的主，他们就自然没有办法招收没有户籍的学生……”

    他沉思了起来，改善云国整体的教育，尤其是那些落后地区的教育，一直是他所关心的问题。

    之前他一直关注教育部门所汇报上来的那些情况，他当然也知道在很多山区有很多孩子没有学上。

    但他没想到的是，竟然还有有了学上，却不能再继续接受更高年级的义务教育的。

    “夭夭啊，你说的这种情况我会向教育部门反应的，你说得很对，云国的义务教育是对每一个公民开放的，而不只是针对政府体系的学生。只要他们有能力通过七年级的考试，他们就有资格入学。”

    “真的么？太好了，爷爷。”夭夭一下激动了起来。

    她没想到这一切能够那么顺利。

    她知道爷爷宠她，但是有违原则和云国政策的事情他也是不会随意纵容自己的。所以，他是真的觉得这块是需要改革和改善的。

    “小周啊，”皇甫总理再次看向周部长，“飞天城那里你熟，你