美梦，可惜，还没过多久，占领南京的日本鬼子，在南京，同样扶持了一个“中华民国维新政府”，让他的美梦破碎。
    在此之后的很长一段时间里，王克敏都在谋求两个政府的合并，成立一个伪中央政府，为此，他也尽了很大的努力。
    可是，由于北平的临时政府是由具有日本陆军背景的华北方面军扶持的，南京的维新政府是由具有日本海军背景的华中方面军扶持的，而日本的海陆两当局对组建中央政府各有心思。
    日本陆军当局认为，华北是占领全中国的基础，应当以华北临时政府为主体，建立中央政府，应将南京维新政府撤销。这样当然对日本陆军更有利。
    而日本海军当局则认为，把中央政府设在北平，他们将不能直接控制，对日本海军的发展是非常不利的，因此不愿与华北合流。
    最终，由于日本鬼子海陆两军意见不能协调一致，致使南北两政府始终未能实现合流。最后，经过谈判协商，由日本鬼子批准，成立了一个中介机构“中华民国政府联合会”，用来协调两政府间的分治合作。
    而这个联合会，由南北双方共同掌管。
    为了实现南北两府合一，王克敏下了很大功夫，还曾为此去日本游说，但终未能如愿。
    未能成立引领全中国的中央政府，是王克敏的一大憾事。
    现在汪精卫要在南京成立中央政府，要把华北临时政府置于他的管辖之下，王克敏自然不能轻易答应。
    再由于，北平伪政府成立之初，日本鬼子虽然也派来顾问，但这些日本顾问从不对政府的运作指手画脚，并没有像日本人派驻到东北满洲国各级政府的顾问一样，张牙舞爪地凌驾在省市县的高官之上。
    其实，王克敏他们哪里想到，这些顾问们虽然在政府里不言不语，可他们一直在冷眼傍观，进而抓住重点，制定出相应的计划，交给华北方面军特务部，也就是现在的兴亚院华北联络处，再反馈回政府遵照执行。
    就象是，冯天冬建议的“清查户口、居住证、保甲制”等建议，就是由兴亚院华北联络部提出方案，交由各级政府实施。
    这也是为什么在谷槐，冯天冬的作用那么大，地位那么高，他就是谷槐特务机关和谷槐市公署联络的纽带，不可或缺。
    这样一来，表面上看，华北临时政府是在王克敏等人的操作下运转，感觉他们还是具有自己的行政主权，很能满足王克敏的权力**。
    所以，王克敏可不像放弃手中他自认为的独立的行政权利，这次与汪精卫的会谈，重点就是要解决这一问题。
    既然日本人坚持要扶持汪精卫在南京成立新的伪“国民政府”，而王克敏在全国的威望和号召力都远不如汪精卫，无法与他竞争，那他就只好另想别策，如何让华北临时政府具有独立的行政权力。
    王克敏很有信心，他的底牌是兴亚院华北联络部的喜多诚一郎将军。他与喜多将军关系不错，当初就是喜多诚一郎劝说王克敏出面组建的伪“华北临时政府”，他觉得，喜多诚一郎会支持他。
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