一.行政单位：

    特殊类：蒙古，西藏

    行省：新鄂，黑龙江，吉林，奉天，直隶，山西，陕西，甘肃，青海，新疆，四川，湖北，河南，安徽，山东，江苏，浙江，江西，湖南，贵州，云南，广西，广东，福建，台湾，吕宋，新蜀，新湘。计二十八行省。

    二.军区体系（总督）：

    满洲总督，辖新鄂，黑龙江，吉林，奉天四省

    直隶总督，辖直隶

    两江总督，辖江苏，安徽，江西

    闽浙总督，辖福建，浙江，台湾

    两广总督，辖广东，广西，海南岛

    云贵总督，辖云南，贵州

    四川总督，辖四川

    陕甘总督，辖陕西，甘肃，新疆

    湖广总督，辖湖南，湖北

    东海总督，辖新蜀（九洲岛），新湘（四国岛）

    山东，山西，河南，初时只设巡抚，不设总督，后面待总督职权范围变化后要新设职位，蒙古和西藏情况不同。

    三.国防军体系

    皇家陆军，暂由一百个镇组成，总计一百二十五万常备兵力，此非定数