祜比干中英之间的集论。()老蒋代表国民政府和代表法国利国组织谈判，就顺利多了，并且最终签署了一份谅解彼此，废除中法之间不平等条约的全面协议。而且这份废除，远比和之前英美之间的协议要彻底。

    当然，这番签字能够成功，并不仅仅是靠开罗会议那么一次见面，就顺利达成的。

    事实上，中法之间的废约谈判，几乎已经进行了将近三年。

    抗战开始后，随着中国在盟国的力量日益显现，不断取得的战争胜利让中国几乎宣告进入列强的行列，英、美率先于呐年初与中国签订平等新约，其他列强也相继与中国订立旨在废止治外法权和有关特权的条约，束缚中华民族一百余年的不平等条约体制，就此基本宣告瓦拜。

    作为第一批与中国订立不平等条约的国家之一，法国亦不能将自己排除在这一时代潮流之外。但法国的情况与别国有所不同，在二战爆发不久，法国即告崩溃，国土分裂，合法政权与各种抵抗组织同时并存，在对华政策上呈现出错综复杂的特点，这一特点在废约问题上表现尤为突出。本文试就维希政府、自由法国和法国临时政府对废约的态度做一探讨，希望对废除不平等条约史和中法关系史的研究有所稗益。

    哟年６月巴黎沦陷后成立的法国维希政府，虽然表面上还维持独立状态，但实际上其内政和外交都不能完全自主，受德国人的控制。因此，抗战时期维希政府的远东政策与沦陷之前的法国政府不同，它很大程度受制于德、日两个轴心国的意向，对废除中法不平等条约也表现出与英美等国不同的政策。

    在废除中法不平等条约交涉过程中，维希政府面临的主要问题是如何对待和处理与中国国内两个不同政蒋介石为代表的重庆国民政府和汪伪傀儡政府的关系。恤年旧月旧日，英、美两国为鼓励中国积极抗战，发表废约声明，蒋介石政府就此正式通知法国驻华使馆，希望维希政府作出同样的表态。

    对此，维希政府起初力图采取模糊政策，为维护其在沦陷区和国统区的利益，既不愿在这个问题上与英美采取同一立场，得罪日本和汪伪政权，当时日本政府希望维希政府能与汪伪政府商谈废约问题，也不愿正式承认汪伪政府，与蒋介石的重庆政府断交。因此。维希政府对蒋介石政府的要求采取敷衍的态度，在侣日的答复中称法国政府打算在形势许可的情况下从积极的意义来研究治外法权问题。另一方面，为避免引起日本的误解，出日维希政府又令法国驻日大使，向日本政府表示法国政府目前将不会考虑重庆政府的要求。

    然而，维希政府的模糊政策没有维持多久，便在日本的影响之下，完全倒向汪伪政府一边。抗战爆发后，日本为排挤英、美等同盟国的在华势力，同时也为欺骗拉拢部分国人，在重光蔡推动下，支持了与汪伪政府间的废约活动。

    太平洋战争爆发后，特别是中途岛战役惨败之后，日本为稳定中国战局，更是不断敦促轴心国政府，并要求它们与汪伪谈判放弃在华治外法权。

    鹏年,月口日，日本与汪伪签订协定，规定将北平使馆界之一切行政权与所有公共及日本租界早日交还伪组织。日本人民所享受之治外法权，则予取消。同月旧日，意大利政府亦发表同样的声明。在日本的压力之下，当时掌握维希政府实权的外长皮埃尔？赖伐尔和具体负责对华政策的法国驻华大使高思默很快作出倒向汪伪政府一边的选择。

    他们认为，鉴于局势的变化。法国在废除治外法权问题上再保持沉默是不明知的，在日伪统治区，如果汪伪政权在日本的支持下采取主动。单方面废止中法间的不平等条约，或在租界制造麻烦，法国将无能为力，或者只好接受严厉的条件，处于十分被动的境地，“我们将被迫在没有讨论放弃的条件和为这一屈辱的妥协取得任何好处的情况下失去我们的权利。”

    基于这一认识”必２年。月口日维希政府令法国驻沪代表就废除中法不平等条约问题与南京汪伪政府进行正式接触。

    次年月旧日，维希政府通知日本政府正式转告汪伪政府，法国在治外法权问题上将会作出有利于它的决定。月丑日，高思默根据法国外长赖伐尔的指示，离京赴沪，以便与汪伪政府“外交部长”猪民谊举行会晤。２月飞日，维希政府在事先与日本商量并征得同意后公开发表废约声明，称：

    “为了加强与中国的友谊，法国决定放弃在中国的司法特权并放弃它在北京使馆区、上海及厦门公共租界、以及上海、天津、广州法租不…二政荐理国政府在考虑由此产寺的各种问题后”。小早实施这一决定，并将它立刻公诸于众

    在这一废约声明中，维希政府虽然为避免过于刺激重庆政府故意不声明将放弃的治外法权和租界归还中国哪一个政府，但鉴于法国所归还的租界大多都在日伪统治区内，因此这一废约声明正如日本人所说的那样，实际上是对汪伪政府的承认。对此，北平的汪伪政府也表示欢迎。

    不但如此，维希政府在发表废约声明之前对重庆国民政府还做出另一个很不友好的举动。在磋商起草废约声明过程中，日本政府藉口废约声明发表后蒋介石将会对越南和广州湾采取报复行动，提出根据日法签订的共同防御越南议定书的规定，应允许日本立刻派军队进驻广州湾，以加强广州湾的防卫。

    ２月旧日，日本驻法大使米塔尼向维希法国外交部递交照会，转达了日本政府的这一要求。维希政府居然一口应承。当日即照复日本大使，表示法国政府意识到单靠驻扎在产州湾的部队不足以保卫该地抵制外来攻击，因此愿意接受日本政府为此向它提供的协助。

    钥心日，日军进占广州湾。维希政府的这一行动使得重庆国民政府经过越南的军需供给线面临遭受日军切断的威胁。对此，重庆国民政府很快就作出强烈的反应，在维希政府发表废约声明的次日即照会维希政府，宣布废止中法广州湾租借条约。

    当时还未开始广州攻略的范哈儿，更是直接宣布，将来盟军攻入广州湾后，驻守的法军士兵将会成为战俘。３月出日，鉴于日本已与汪伪政权签署协议，将于３月刃日放弃其对租界的管理权，维希政府进一步与汪伪政府以换文方式先就法国放弃对北京使馆区的管理权冉题达成协议，仿照日本做法，也宣布自３月坠日起放弃它在北京使馆区所拥有的管理权。４月旧日，又宣布放弃对厦门公共租界的管理权。月名日，在北平与汪伪政权签订关于归还天津、广州法租界的协定，规定法国在天津、广州法租界区内所行施的行政管理权将于吧年６月日归还中国；租界内的各道路、桥梁、码头、管道系统，等公共工程将无偿移交中国当局；法国当局在最短期限内将管理租界所需的档案、文献移交给中国当局。

    同时，协定为法国继续保留