查漏补缺，郑雄也把府衙和八县进行了细分。 和府衙区县进行绑定。 办理身份证所在地必须有人担保或是证明。 避免有人钻空子。 画师们也由此进入了紧张的工作环节，痛并快乐着。 一个小时画一幅，第一批三百人也画不了多少副。 加之都是生手，身份证的制作推进的比较缓慢。