弱的身体内，却有着坚毅的个性，他毫不退弱的迎着马超的目光，长身而起，走到大堂正中，作揖道：“既若所记不错，三年前的雍州在册档案，记有百姓二十九万六千七百四十三户，计人口一百四十万三千五百二十一口，然这几年动乱，雍州百姓死亡失散者甚众，暂时已无法备查。”

    “既若治理雍州，首当清查户籍，分派良田，治理河工，做到心中有数，凭关中千里沃土，保雍州百姓吃上粮食不难，可武备之事，难有定数，若明公动则十万，战则经年累月，既就算有通天之能，也难以供应齐全，但是若明公的军需武备，控制在五万左右，三年之内不举大战，既则可当堂立下军令状，若三年之内，无法达到要求，情愿将头颅献上。”

    “来人，上笔墨。”马超心知他说的不假，雍凉两州，这些年来天灾，**不断，原本有四百多万人口的两州，如今在户籍人口，恐怕不到一半，若是再经战乱，势必更加荒芜，而今张既有此决心，治理雍州，自也符合他的休养生息的大方针。

    而且马超目前脑海中的战略意图，已经有个大概的图形，那就是五年之内，恢复雍凉经济生产，储存甲兵十万，只要不违背这个常规，马超定会鼎立支持。张既的为民决心，让在座众将，也无不为他勇气所折，心中忍不住暗赞一声好男儿。

    待张既签下军令状后，马超起身道：“从即日起，德容赴任雍州长史，代理京兆尹长安令，负责雍州各郡县政务，其余人不得干预，如违令者，其可按律法处置。”

    “既叩谢明公恩赏！”张既伏拜之时，心中欣喜的长呼一声，我终于可以施展拳脚，一展胸中抱负，为我雍州百姓，一尽绵薄之力了。

    对于马超不拘一格的用人魄力，贾诩惊奇之下，不由心下赞许，张既之才，他不怀疑，但马超却能够在交谈之中，看出张既的是个才学兼备之人，从而给予张既常人难以想象的信任和权利，这只能说明，马超有着非常人所能看透的睿智。

    “文和先生，牛辅现在率军进犯咸阳，我明日准备重整军马，前往征伐，不知知先生可否同行？”马超在任命了张既时，心知这人是跑不了，剩下另外的贾诩，自然也要落实地把他抓紧在手心，再说目前平定三辅之地，也是当务之急，所以他这时的目光，自然是要投在贾诩身上。

    此刻咸阳的告捷文书，还没有送到长安，马超自然还不知，高顺已经斩下了牛辅人头。

    “明公，敢问咸阳有多少兵马驻守，可有大将将兵？”贾诩面向马超，作揖问道。

    “上将两员，兵马五千，粮草够支一月。”马超明确的回道。

    “若如此，只需派一信使，前往咸阳告知牛辅便是，何需动用兵马，我料牛辅得知，必然回兵，到时候明公坐镇城头，以逸待劳，一举可灭之。”贾诩显然没把牛辅放在心上，轻描淡写的说道。

    “明公，当务之急，是要加强城中防务，新降的兵士，要混合收编，使之成为能信任，有战力，守纪律，从而达到真正的为我所用之军。”贾诩接着又道：“三辅京兆尹，右扶风二郡，皆入明公之手，只要牛辅授首之日，左冯翊郡守，必然会望风而降。”

    贾诩的这番论述，到是深得马超之心，在沉思半晌后，马超自是一一遵从，当夜的接风晚宴结束后，马超拉着贾诩，又做起了彻夜长谈。

    翌日辰时，精神抖擞的马超，在送庞德大军出城后，随领着张合，赵云来到西场营地，开始着手混编练兵之事。

    这日黄昏时分，高顺派出的信使，飞马赶到长安，送来了牛辅已死的好消息，这个消息的到来，无疑宣示了雍州正式归于马超所有，三辅得以平定。