陈佳永去了政务院以及各部门检查工作。大体上比较满意。但是在工作效率和体察民情上还不如人意，存在着官僚衙门作风。有“门难进、脸难看、事难办”的现象。他叫来了李先，道：“干部队伍要整顿一下才行了。”李先道：“干部中各种成份都有，人员的思想状况是有些复杂，但总体来说还是好的。”陈佳永道：“管得过严，就束缚了干部的手脚，甚至不思进取；过宽，干部们就偷懒，甚至乱整。自古吏治是一个很难搞的东西。我们不搞什么运动，弄得人人自危。重点抓一样：去掉官本位。官要亲民，不能在官民之间造成太大的距离。”

    陈佳永在政府发起了干部轮换下基层的“三同(同吃同住同劳动)”活动，不满1个月不准许回来。他在电脑上随机选了一个地儿，去到了户县甘亭镇宋家庄农户李大伯家中，干起了农活。陈佳永的示范带动了很多人，冯吉和杨丽云去了昆明，老毛带着贺志珍去了江西，周思l去了浙江绍兴，赵依曼去了长白山，傅作以去了大兴安岭，朱d去了四川仪陇，林镖去了湖北红安……

    从小在山沟里长大的陈佳永对农活并不陌生，犁田耙田除草都在行，而且还为庄里免费当上了农机、电视、电脑修理工，一天忙个不停。一同来的文绣、紫鸾和三个阿拉伯姑娘有些受不了。陈佳永对她们道：“须知盘中餐，粒粒皆辛苦，乡下的生活条件是要苦一些，你们可得要坚持住了。”通讯员阳曦是乡里娃出身，干农活是一把好手，带着警卫班干得透起劲，陈佳永很是喜欢他。

    宋家庄的李大伯叫李遇安，是个老实巴交随遇而安的农民。他惶恐地接待了从城里来的这一群下放劳动的干部，腾出了两间屋和一个牲口棚让他们住下。只听得那领头的陈干部道：“我们自已做饭吃，缴您1个月的房租。不会拖累你们的。只帮你家和村里干活，不收工钱。”李大伯才放心了。陈佳永他们是隐名而来，没有惊动地方。村长宋旺过来，见是几个普通干部下放来劳动，县里镇里又没有人来打过招呼，他只应酬了一下，也就不在意了。陈佳永在李遇安嘴里了解到了村里的不少情况，他走家串户也了解到不少民情：农民减免了农业税，日子好过多了；村里通了公路通了电，还办起了农副加工小企业，农民收入增加了；科学种田也在推广；治安情况也较好。但是村民们反映道：村长宋旺很能干也很有些霸道，只顾着他们宋姓家族，还多吃多占集体利益。他有在县里当副县长的族叔撑腰，在这里他就是一块天，我们都不敢提意见。

    不一时，村里通知开会，说是选村长，然后选镇长、县长。陈佳永也去参加了开会。只听宋旺道：“乡亲们，历来这庄子都是咱宋家为大户，你们选不选我没关系，可庄里管事的人不可能不姓宋。我办了席桌请大家，姓宋的白吃，外姓人上交50元钱。”有外姓人道：“我们不吃不交钱行么？”宋旺道：“那老子的席桌不白整了么，你们不吃也行，交了钱和交了选举我的选票后就走人。”很多人不服，一片嚷嚷声，场面十分热闹。

    阳曦愤怒了，就要上前论理。陈佳永止住了他。他仔细思量了：宋旺这是“霸选”，还有贿选的等等，不一而足。封建家族和宗法的观念还在华夏盛行，传统的封建思想还制约着广大的农村。要想改进非一日之功，这也是生产力水平低下所长期造成的。狗日的山高皇帝远，宋旺这不是在强奸民意么，得改改才好。他遂一整衣襟，上前对宋旺道：“咱是来劳动的，本不管这档子事儿。可是村里搞选举，是全村500多户村民的一档子大事儿。村民选谁不选谁是法律赋予他的权利，是不能强迫的。你这霸王餐摆着搞选举，分明是太过份了！”宋旺道：“自古以来咱庄里就是这样的，咱这摆的是答谢宴，你们下放干部吃了可以不给钱。”陈佳永笑道：“你请客，还要客人自己付馆账，世上有这一理么？”宋旺道：“陈干部，我看你这些天劳动还可以，咱村里的事儿你就别插手了吧，咱家在县上也是有人的！”陈佳永道：“正因为我是干部，遇上了这事儿就得管。你在县衙里有人，也得要讲道理不是么。你请大家乐和也得真心实意才是，莫不这样，酒席浪费了可惜，钱你出一半，我出一半，吃喝过了再正式选举。”村民们轰然叫好。宋旺不知这位陈干部的深浅，见他口气很硬，又认了一半的酒饭钱，就免强答应了。

    陈佳永见宋旺弯子转得快，就对他道：“村里的宋、陈、赵、李、王每姓推举一人出来，大家投票，票数第一者为村长。”宋旺只得应允了。阳曦去村民中去征求了民意，推举出了各姓的候选人。下放干部陈永佳(陈佳永)居然也被推举上了。阳曦带着警卫班一干人维持着秩序和监票。每个候选人的背后摆放着一只碗，村民过去选谁就在谁的碗里放一颗豆子。一会儿票数统计上来了，陈佳永碗里的豆子居然最多，宋旺第二。陈佳永心道：“老子又要过过当村长的瘾了。”

    陈佳永对村民们道：“谢谢大家对我的信任，咱们现在就组成新的村委会。宋旺名列第二，可见他还是为村里出了力的，也改正了霸选的错误，我提名他担任副村长；由选举出的前5名组成村委会。咱宣布一条村规：就是保证村务公开，大家监督。村干部们除了该享受的报酬外，绝不多吃多占。”立即迎来了一阵热烈的掌声。陈佳永到村委会查了帐，查出了宋旺多吃多占的款项累计达万余元。他找到宋旺道：“老宋，查出的这些款项你若是还上了，我就不上报。这副村长你还当着。”宋旺心里正憋着一口气，道：“我平日里为大家忙活，多吃点占点屁大个事儿呀。还要还么！”陈佳永严肃地对他道：“你是村长，拿了补贴，就该为大家忙事儿。你今日多占一点，明日又搂一点，粒米积成一箩筐，就很不好说了。影响也很不好呀。你若是不还，就变成了贪污，性质就变了！”宋旺咬牙道：“好，算你狠，我还上！可过不了几天你就又会还回来的。”他赖在了家里不出来管村里的事儿。”陈佳永就乐得一把抓，清理和公布了村务帐目后，首先付清了拖欠村里民办小学教师的工资、农机维修款、计划生育补贴、“五保”老人生活款，组织村民挖塘修堰，又搞起了一个地面卫星电视接收站(总部援建)，干得有门有路，红红火火的。

    是日，一辆县上的小车驶进了宋家庄，径直到宋旺家门前停下。宋旺忙不迭地迎出了门来。原来是县上副县长宋耀如视察工作来了。席间，宋旺向族叔倾诉了他的委曲。宋耀如道：“贤侄，我平日里也提醒过你不要太霸道，惹众怒，尽干些损人不利已的事儿。你在村里那些烂帐倘若一报上去，就成为了贪污，说不定你还要进局子。退回的钱就不要求村上还了，人家那干部没有背地举报捅你，恐怕是在帮你呢。你村长给选下来了不还干着副村长么。你们庄那几个下放劳动的一般干部，我后来才看到通知，他们还好么？”宋旺道：“还好，就是那陈干部跟我过不去，夺了我的村长位置。”宋耀如道：“你可得忍住了，他们劳动不了几天就会走的。到时宋家庄还不是你主政么！待会儿我去看望一下他们。”

    村委会办公室里，陈佳永接待了宋副县长。宋耀如寒暄道：“京城的干部们到咱们这片寒地儿受苦来了！”陈佳永道：“还好还好，体会多多。宋副县长下基层视察，也是难得呀。”宋耀如道：“上峰不是要求下基层体察民情么，我分管农业，就出来转转。陈干部你倒好呀，在这里当起村长来了。”陈佳永笑道：“不是村民们选的么，我在这里一天就当一天吧。”